第二届全国青年运动会于2019年在山西省举办，这是一场面向全国青少年的大型综合性体育赛事。为了适应新时代青少年体育发展的需求，本届运动会首次设立了冰雪项目。

设立冰雪项目的意义在于积极响应国家“北冰南展西扩东进”的冰雪运动发展战略，推动我国冰雪运动的普及和发展，让更多青少年参与到冰雪运动中来。这一举措不仅为南方地区的青少年提供了参与冰雪运动的机会，也进一步缩小了南北地区在冰雪运动发展上的差距，促进了全国范围内冰雪运动的均衡发展。

在第二届全国青年运动会中，冰雪项目的设置包括了短道速滑、花样滑冰、冰球和越野滑雪等多个子项目。这些项目的设置不仅丰富了比赛内容，也为更多青少年运动员提供了展示自我的平台，激发了他们对冰雪运动的热情与兴趣。同时，通过这样的赛事活动，也有助于发现和培养更多的冰雪运动后备人才，为中国冰雪运动的长远发展奠定坚实基础。

总之，第二届全国青年运动会首次设立冰雪项目，不仅是对国家冰雪运动发展战略的具体实践，也是推动青少年体育事业全面发展的重要举措。这将有助于提升我国青少年参与冰雪运动的积极性，促进冰雪运动在全国范围内的普及与提高，为实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标贡献力量。