农商银行既不是私企也不是国企，而是股份制商业银行。农商银行的前身是农村信用社，后来发展为农商银行。虽然每个地区的农商银行股权分布不同，但大部分都是由辖内农民或企业入股组成，并由当地政府和股东共同管理。因此，其既不是纯粹的国有企业，也不是私营企业的范畴。它是一家股份制的地方金融机构，由国家相关部门批准设立并监管。

农商银行是私企还是国企

农商银行是国有企业。不过和其他银行国有成分较高相比，其具备一定的私有化成分，也可以理解为混合所有制企业。当然在企业文化和综合管理方面农商银行也和国企相差不大。以不同省份举例：某些农村商业银行前身为信用社，后期改制成为农商行，这部分属于地方国有控股企业；而有些农村商业银行并不存在国有法人单位控股情况，这也是地方性金融机构，类似于村镇银行。因此，不同地区的农商银行性质有所不同。